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建區27年,財政收入增加115倍!洛陽這個區是怎么做到的?

編輯:systemeditor 2019-09-16 20:49
核心提示丨 科技引領高質量發展,創新書寫騰飛畫卷。 今日上午,“壯麗70年奮斗新時代”系列主題新聞發布會在洛陽市政府辦新聞發布廳召開,作 ..

核心提示丨

科技引領高質量發展,創新書寫騰飛畫卷。

今日上午,“壯麗70年奮斗新時代”系列主題新聞發布會在洛陽市政府辦新聞發布廳召開,作為智力密集和開放創新的“洛陽名片”,洛陽國家高新區亮相,展示了建區27年來,在創新路上奔跑的勇氣。

據洛陽市高新區管委會主任胡加彬介紹,高新區是改革開放的產物,1992年11月,國務院正式批準設立洛陽國家高新區,是國家“火炬計劃”的重要組成部分。

目前,轄區總面積131.5平方公里,常住人口18.36萬人。建區27年來,在科技部和省、市黨委政府的領導下,在各級各部門和社會各界大力支持下,全體高新人牢記使命,抓建設強基礎、抓項目謀發展、抓改革促創新、抓開放優環境、抓民生保穩定,歷經了從無到有、從小到大、從大逐步到強的崢嶸歲月和光輝歷程。特別是近年來,在市委堅強領導下,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,緊緊圍繞市委“9+2”工作布局和“四高一強一率先”奮斗目標,高新區的經濟社會發展正在發生翻天覆地的變化,全體高新人精神面貌也煥然一新,以奮斗的狀態和第二次創業的精神,團結拼搏、攻堅克難、砥礪前行,奮力打造“雙向開放先行區,改革創新活力源,高質量發展增長極”。

27年來,高新區主要經濟指標保持了年均20%左右的增速,建區時全區注冊工商企業從55家,發展到目前內外資企業9000多家,市場主體2萬多家;全區工業總產值從7000萬元,發展到150多億元;全區財政收入從1033萬元,發展到12億元。

高新區先后獲評“國家首批新型工業化產業示范基地”、“國家知識產權示范園區”、“國家低碳工業園區”、“國家級綠色園區”。以高新區為依托的洛陽高新技術產業集聚區連續多年獲評全省“十強”“十快”“十先進”產業集聚區。按2018年科技部對全國169家國家高新區的考核評價,洛陽高新區綜合排名第35名。

關鍵詞: “三區融合”

面對洛陽高新區是全省唯一、全國少有的高新、自創、自貿“三區”融合重點發展區域。洛陽高新區將全方位推進自貿區、自創區、高新區在空間規劃、體制機制、政策功能的深度融合,全方位加快人才、資本、技術、知識的多要素聯動,全方位促進科技、金融、貿易、產業的多維度耦合,全方位加強產學研、內外資、政社企的多主體協同,努力放大改革、開放、創新、軍民融合的多層面政策效應,努力推動高新區形成功能疊加、動能強勁、活力迸發、紅利釋放、特色彰顯的產業高地、創新高地、制度高地和開放高地,成為洛陽市實現高質量發展的重要增長極。

關鍵詞:創新驅動

據介紹,洛陽高新區出臺了鼓勵創新創業的“高新18條”,設立不少于1億元的專項資金,用于鼓勵創新創業,帶動全區R&D經費占GDP比重達到全國平均水平的4倍以上。

此外,該區培育了全市35%的創新龍頭企業,63%的創新型(試點)企業,38%的科技小巨人企業,35%的高新技術企業和19%的科技型中小企業,全區每萬人發明專利擁有量達到112件,是全國平均水平的10倍。區內目前有占全市50%的國家專業化眾創空間,占全市50%的國家級孵化器,形成了“苗圃+孵化器+加速器+園區”一體化全鏈條創新服務體系。

栽下梧桐樹,引得鳳凰來。該區先后引進國家“千人計劃專家”9人,新世紀“百千萬人才工程”國家級人選4人,中原學者2人,建設博士后工作站14家,院士工作站7家,其中包括全省首家外籍院士工作站,近年來區內落戶“河洛英才計劃”項目7個,占全市的41%。

值得注意的是,高新區連續成功舉辦了3屆中國創新創業大賽先進制造行業總決賽、洛陽創業之星大賽等賽事,今年第八屆先進制造行業總決賽已經決定仍然在洛陽舉辦。我們選送的清科激光團隊“激光高耐磨性道岔尖軌”、拓博爾交通軌道維護等一批優質參賽項目,陸續在高新區落地生根、開花結果。

關鍵詞:開放帶動

以自貿區建設為契機,洛陽高新區不斷深化“放管服”改革,不斷優化營商環境,積極融入“一帶一路”,雙向開放步伐不斷加快。

根據普華永道做出的評估報告,洛陽片區在商事主體登記與注銷、市場開放程度、貿易便利化等方面的評價指標,達到甚至超過世界銀行評價標準。其中實行企業投資項目承諾制,申請資料精簡83%以上、審批服務事項精簡88%以上。設立企業登記“單一窗口”,企業開辦最快60分鐘辦理完畢。

自貿區建設以來,加快謀劃并推進洛陽—布哈拉農業綜合示范區建設,引進萬邦物流為戰略合作伙伴,以零地價、49年使用權的優惠政策和烏茲別克斯坦布哈拉州簽訂100平方公里農業產業園協議,一期試種的2000公頃綠豆已喜獲豐收,產量較當地提升三倍,盡管該區海外園區建園時間很短,但卻被全省確定為“首批省級境外農業合作示范區”。

與此同時,我們還積極加快“瓜達爾洛陽自由貿易產業園區”建設,推動形成“陸上絲綢之路”和“海上絲綢之路”“雙通道”。

此外,洛陽高新區對標國際、深耕細作,形成78個創新案例,其中《企業簡易注銷“單一窗口”》和《“信貸+信用”普惠金融模式解決中小企業融資難題》2個案例在全國自貿創新聯盟復制推廣。

另外還有3個案例成功入圍“河南省第一批制度創新優化營商環境優秀案例”。

關鍵詞:產城融合

高新區建區初期一直注重產業發展,產城融合是短板。

近幾年,洛陽高新區一直在努力彌補這個短板,堅持以人為本,高標準推進城鄉建設,完善區域功能配套,打造生態宜居新城。在重大項目建設上,統籌規劃區域布局,完成了自貿區、綜保區、豐李片區、辛店鎮等8項單元控規及產業規劃編制工作。

深入落實全市“97172”合理有效投資行動計劃,今年已經謀劃實施和簽約引進億元以上重大產業項目43個,其中50億元以上的大項目4個,10億元以上項目7個。格力自主創新智能制造基地項目、銀隆新能源產城融合產業園項目、洛陽萬邦冷鏈物流園等等一批引領型的重大產業項目正緊張實施。

這些項目無論從質量上,還是從個頭上,都發揮著引領、示范、帶動作用。堅持共享發展理念,不斷增強人民群眾獲得感。該區加快完善公共服務體系,推動公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向困難群體傾斜,著力解決人民群眾關心的現實利益問題,在民生保障、教育醫療、脫貧攻堅等工作上投入力度持續加大。

與此同時,我們積極實施百城提質等工程,區內道路寬敞干凈、小游園星羅棋布、周山森林公園煥然一新。整個高新區舊貌換新顏,正穩步實現經濟發展與民生福祉互促共進。

來源:大河客戶端

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